نص البيان التأسيسي التمهيدي :
إلى أبناء عدن في كل المديريات والأحياء
بسم الله الرحمن الرحيم
يا أبناء مدينة عدن الأوفياء،
وأيتها الصامدات في وجه التهميش والإقصاء،
أيها الشباب الحالم بوطن يليق بتضحياتكم،
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته.
مقدمة: وعد بدأناه ولن نتراجع
منذ أشهر، انطلق فريق من أبناء عدن، من مختلف مديرياتها الثمان، ومن كل أحيائها وضواحيها، حاملين هماً واحداً: كيف نعيد لعدن صوتها المسلوب، وكيف نجمع شتات أبنائها حول مشروع جامع يعيد لهم حقوقهم المهدرة؟
لم نكن نملك حينها إلا النية الصادقة، والإرادة التي لا تعرف المستحيل. كنا مجموعة صغيرة، نلتقي في أماكن متواضعة، نختلف ونتفق، نكتب ونمحو، نخطط ونحلم. ومع الأيام، كبر الحلم وكبر معه الفريق، حتى غدونا اليوم آلاف الأصوات من كل حي وشارع في عدن.
اليوم، وبعد أشهر من العمل الدؤوب والهادئ، نقف أمامكم لنضع بين أيديكم حصاد جهودنا، ونعلن بكل فخر واعتزاز أن مشروعنا الوطني العدني قد اكتمل تنظيمياً وهيكلياً وقانونياً، وأصبح جاهزاً للانطلاق تحت مسمى "مجلس عدن للتوافق المدني".
أولاً: هويتنا – موقعنا – علاقتنا بالجميع
نحن في مجلس عدن للتوافق المدني نؤمن بأن عدن اولاً وهي جزء لا يتجزأ من الجنوب، وقضيتنا المحلية هي وجه من وجوه القضية الجنوبية العادلة، لا بديل عنها ولا انفصال لها.
لكننا نعرف موقعنا بدقة:
لسنا المتفاوضين باسم الجنوب، ولا ندعي تمثيل كل أبناء المحافظات الجنوبية. هناك قيادات وكيانات جنوبية أكبر وأشمل تتولى هذا الملف. دورنا هو التركيز على عدن: استعادة حقوق أبنائها، إعادة إعمارها، تمثيل هموم أهلها.
نحن نكمل ولا نزاحم، نبني ولا نهدم.
ونحن نحترم الشرعية الدستورية التي تمثل إطار الدولة، ونعمل تحت مظلتها، ونحترم الدستور كإطار جامع. لسنا حلفاء لأحد على حساب أحد، ولا خصوم لأحد بسبب انتمائه.
نمد أيدينا للجميع:
· مع كل جنوبي يؤمن بعدالة قضية شعبه.
· مع كل شرعي يلتزم بالدستور ويسعى لخدمة عدن والمواطن.
· مع كل من يضع مصلحة عدن فوق أي اعتبار.
لا نزايد على أحد، ولا ننازع أحداً.
نحن فقط صوت عدن.. وهذا الصوت لا يتبع إلا ضمير أبناء عدن وإرادتهم.
نطالب بحق عدن، وهذا المطلب لا يصادر هوية ولا ينفي شرعية.
فمن كان مع حق عدن فهو معنا، ومن تجاوزه فوحده خصمنا.
ثانياً: إنجازاتنا – ماذا أنجزنا؟
1. اكتمال الوثائق التأسيسية
· الوثيقة التأسيسية: وثيقة جامعة تحدد هويتنا، مبادئنا، أهدافنا، ورؤيتنا لعدن الجديدة.
· النظام الأساسي: دستورنا الداخلي الذي ينظم العضوية، الحقوق والواجبات، آليات اتخاذ القرار، وقواعد التمويل والرقابة.
· الهيكل التنظيمي: هيكل متكامل يبدأ من الأشخاص في الأحياء، وصولاً إلى المجلس التنفيذي المنتخب، مروراً بمجالس المديريات واللجان المتخصصة.
2. اكتمال اللوائح الانتخابية
· لائحة انتخابات رئيس المجلس: تحدد شروط الترشح، آلية الاقتراع، وإجراءات الطعن.
· لائحة انتخابات المجلس التنفيذي: تضمن تمثيلاً عادلاً للمديريات، مع كوتا إلزامية للشباب (40%) والنساء (30%).
· لائحة انتخابات فروع المديريات: تتيح لكل حي وكل منطقة أن ينتخب ممثليه بأنفسهم.
· لائحة اللجان المتخصصة: تنظم تشكيل اللجان الدائمة والمؤقتة وصلاحياتها.
3. تشكيل الهيئات التأسيسية المؤقتة
· اللجنة التحضيرية: ضمت 21 عضواً من كل المديريات، بمشاركة فعالة للشباب والمرأة، وقادت عملية البناء المؤسسي بشفافية كاملة.
· مجالس المديريات المؤقتة: تم تشكيلها في المديريات الثمان لتكون نواة الفروع المستقبلية، وتضم ممثلين عن الأحياء والمناطق.
· اللجان النوعية الأولية: لجان متخصصة في (الحقوق، الإعمار، الإعلام، التدريب، العلاقات) ستبدأ عملها قريباً.
---
ثالثاً: الشفافية – مبدأنا الذي لا نتنازل عنه
منذ اليوم الأول، وضعنا الشفافية المطلقة في صلب عملنا. لذلك:
· سننشر جميع الوثائق (النظام الأساسي، الهيكل، اللوائح) على منصاتنا الرسمية، ونتيحها للجميع للاطلاع وإبداء الملاحظات.
· عقدنا لقاءات تشاورية في كل مديرية، استمعنا فيها إلى المواطنين، وعدّلنا مسوداتنا بناءً على آرائهم.
· اعتمدنا التمويل الذاتي من اشتراكات الأعضاء من أبناء عدن فقط، ونرفض أي تمويل مشروط أو مجهول المصدر.
· سننشر تقارير مالية دورية بعد انعقاد المؤتمر التأسيسي.
رابعاً: الديمقراطية في التكوين – كيف سنختار قياداتنا؟
نحن لا نؤمن بالقيادة الفردية، ولا بالوصاية، ولا بالمقاعد المحجوزة. نظامنا الداخلي يضمن:
انتخابات حرة نزيهة
· رئيس المجلس: ينتخب مباشرة من قبل الهيئة العامة للأعضاء العاملين، في اقتراع سري ومباشر.
· المجلس التنفيذي (16 عضواً): ينتخب بالاقتراع السري، مع تخصيص مقاعد محفوظة للشباب والنساء.
· مجالس المديريات: ينتخبها أعضاء كل مديرية بأنفسهم، دون وصاية من المركز.
· اللجان المتخصصة: تُنتخب من قبل المجلس التنفيذي، أو تُشكل بالتعيين وفق معايير الكفاءة.
شروط الترشح لعضوية المجلس التنفيذي أو رئاسة المجلس
لكي نضمن كفاءة ونزاهة القيادات، اشترطنا في كل من يتقدم لأي منصب قيادي ما يلي:
1. أن يكون من أبناء عدن، متمتعاً بحقوقه المدنية الكاملة.
2. ألا يكون قد صدر ضده حكم قضائي بات في جناية مخلة بالشرف أو الأمانة.
3. أن يتحلى بأخلاق عالية، وسلوك يحترم التقاليد والقيم المجتمعية.
4. أن يكون حاصلاً على مؤهل جامعي ، إيماناً بأهمية العلم في بناء المؤسسات.
5. ألا يقل عمره عن 35 سنة، لضمان النضج والخبرة الكافية لتحمل المسؤولية.
تمثيل عادل للجميع
· كوتا الشباب (40%): نصف القيادات تقريباً من أبناء عدن تحت سن 35 سنة.
· كوتا النساء (30%): ضمان لمشاركة المرأة العدنية في كل المستويات.
· تمثيل جغرافي: لكل مديرية مقاعدها المضمونة في المجلس التنفيذي والمجالس الفرعية.
· تمثيل الأحياء: سيتم انتخاب منسقين لكل حي، ليكون صوت كل شارع مسموعاً.
التداول السلمي للسلطة
· فترة رئاسة المجلس: سنتان قابلة للتجديد مرة واحدة فقط.
· عضو المجلس التنفيذي: فترتان كحد أقصى.
· منع تراكم السلطة: لا يجوز الجمع بين منصب تنفيذي ورئاسة لجنة.
النصاب القانوني لاتخاذ القرارات
· يتكون مجلسنا (المجلس التنفيذي) من 16 عضواً.
· النصاب القانوني لانعقاد الجلسة: حضور 9 أعضاء على الأقل (الأغلبية المطلقة).
· اتخاذ القرارات: تتم الموافقة على القرارات العادية بأغلبية الحاضرين، أما القرارات المصيرية فتتطلب أغلبية ثلثي الأعضاء.
خامساً: انتخاب أمين عام المجلس (أمين السر)
الأمين العام هو الذراع المنظم للمجلس، والحارس على شرعيته وذاكرته. لذلك اشترطنا فيه:
1. أن يكون من أبناء عدن، متمتعاً بكامل حقوقه المدنية.
2. ألا يكون قد صدر ضده حكم جنائي سابق.
3. أن يتحلى بأخلاق عالية ونزاهة مشهودة.
4. أن يتم انتخابه من قبل الهيئة العليا للمجلس وأعضاء المجلس التنفيذي، عبر تصويت سري بالأغلبية.
مدة ولايته سنتان قابلة للتجديد مرة واحدة، أسوة بباقي المناصب التنفيذية.
سادساً: اللجنة التحضيرية – دورها ومتى تنتهي؟
اللجنة التحضيرية لم تُشكل لتحكم، بل لتبني. قامت بدورها في:
· جمع المكونات والشخصيات.
· صياغة الوثائق.
· وضع الأسس التنظيمية.
· تهيئة البيئة لعقد المؤتمر التأسيسي.
مهمتها ستنتهي تلقائياً بانعقاد المؤتمر التأسيسي وانتخاب القيادة الجديدة. لن نتمسك بالكراسي، ولن نصنع لأنفسنا مقاعد خلفية أو امتيازات خاصة. سنكون أول من يصوت لغيرنا، وأول من يسلم الراية.
سابعاً: الدعوة – عدن تحتاجكم جميعاً
هذا المشروع ليس ملكاً لأحد. هو ملك كل عدني وعدنية آمن بأن مدينته تستحق الأفضل.
ندعوكم إلى:
1. التسجيل في قواعد العضوية: عبر منسقي الأحياء أو موقعنا الإلكتروني.
2. المشاركة في الأنشطة الميدانية: حملات النظافة، التوعية الحقوقية، ورش العمل.
3. تقديم المقترحات: بابنا مفتوح لكل فكرة بناءة.
خاتمة: عدن تجمعنا.. وغداً نلتقي
أيها الأحبة،
نحن لا نعدكم بجنة على الأرض، ولا بحلول سحرية لمشاكل تراكمت لعقود. لكننا نعدكم بثلاثة أشياء:
1. أن نكون أوفياء لدماء شهدائنا، فلا نبيع قضيتنا ولا نتفاوض على حقوقنا.
2. أن نكون شفافين معكم، نخبركم بالصعوبات كما نخبركم بالإنجازات.
3. أن نكون ديمقراطيين حقاً، نختار قياداتنا بأيدينا، ونحاسبهم إذا قصروا.
عدن التي علمت العالم التجارة والانفتاح،
عدن التي احتضنت الجميع،
عدن التي صمدت رغم كل الجراح،
عدن اليوم تمد يدها لأبنائها: هلموا نبنيها معاً.
اللجنة التحضيرية لمجلس عدن للتوافق المدني